R&D (мировой рынок)
Основная статья: Исследования и разработки (НИОКР, R&D мировой рынок)
2023
Минздрав РФ создает единую ИТ-систему учета исследований и разработок
В ноябре 2023 года заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Семенова сообщила о создании Единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (ЕГИСУ НИОКТР) и отметила, что платформа поможет консолидировать все научные исследования в интересах медицины, осуществляемые за счет бюджета России. Подробнее здесь.
Мишустин выделил 5 млрд рублей на инновации в металлургии, станкостроении и химической промышленности
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым выделил 5 млрд рублей на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) для предприятий, создающих инновационную продукцию. Соответствующий документ был опубликован 18 октября 2023 года.
Как сообщает пресс-служба кабмина, выделенные средства поступят из резервного фонда кабмина и позволят поддержать около 70 инновационных проектов, в том числе в области металлургии, станкостроения, химической промышленности, транспортного, нефтегазового и тяжёлого машиностроения.
С помощью федеральных субсидий предприятия смогут компенсировать часть затрат на подготовку и закупку оборудования, комплектующих, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, разработать и вывести на рынок широкий спектр импортозамещающей продукции, отметили в правительстве.
Минпромторгу поручено осуществить контроль за целевым и эффективным использованием соответствующих бюджетных ассигнований. Соответствующий отчет министерство должно будет представить правительству до 1 февраля 2023 года.
 | Такие разработки востребованы на российском рынке. Рассчитываем, что в ближайшие четыре года выручка от их реализации превысит 300 млрд рублей по всем проектам, получившим государственную поддержку, – отметил Михаил Мишустин на заседании правительства 18 октября 2023 года. |  |
По его словам, на протяжении последних четырёх лет на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы уже выделено почти 50 млрд рублей. Средства были направлены на поддержку более 300 проектов, значимых для социально-экономического развития страны и достижения технологического суверенитета.Игорь Лейпи, ГК Softline: Объем поставок российских операционных систем в ближайшие годы увеличится как минимум вдвое 
Правительство Российской Федерации Распоряжение от 18 октября 2023 г. № 2880-р
Правительство выделило 0,5 млрд рублей на поддержку разработчиков новых технологий и материалов
В начале октября 2023 года премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение, которым выделил 0,5 млрд рублей на поддержку разработчиков новых технологий и материалов. Речь идет о средствах на 2023 год.
Как сообщила пресс-служба кабмина, субсидии на реализацию инновационных проектов будут предоставляться по линии Минобрнауки и Фонда поддержки проектов Национальной технологической инициативы центрам Национальной технологической инициативы, созданным на базе крупнейших российских вузов.
Поддержка разработки и внедрения новых технологий и материалов поможет выполнению важнейших задач, связанных с развитием высокотехнологичных отраслей промышленности и укреплением технологического суверенитета, отметили в правительстве.
Под затратами организаций на проведение научно-исследовательских работ понимаются следующие виды затрат, возникающих не ранее календарного года до заключения соглашения о предоставлении субсидии:
- расходы на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских работ, а также затраты на отчисления на страховые взносы по обязательному медицинскому страхованию, отчисления на страховые взносы по обязательному социальному страхованию и отчисления на страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию;
- материальные расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских работ, в том числе расходы на подготовку лабораторного, исследовательского комплекса, закупку исследовательского, испытательного, контрольно-измерительного и вспомогательного оборудования, закупку комплектующих изделий, сырья и материалов, изготовление опытных образцов, макетов и стендов;
- накладные расходы в размере не более 100 % суммы расходов (кроме представительских расходов, оплаты проезда к месту отдыха, организации и участия в выставках), непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских работ;
- расходы на оплату работ (услуг) организаций, привлекаемых для выполнения научно-исследовательских работ.
Правительство Российской Федерации Распоряжение от 5 октября 2023 г. № 2713-р
2022
Расходы на исследования и разработки в промышленности достигли 29,8% ВВП России
В структуре внутренних затрат России на исследования и разработки по социально-экономическим целям за период 2010–2022 годов доля расходов на развитие промышленного производства увеличилась с 24,1% до 29,8%. Об этом говорится в отчете Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ, опубликованном 2 апреля 2024 года.
Отмечается, что в 2022-м инвестиции в исследования и разработки в РФ в обрабатывающих производствах достигли в постоянных ценах 437,1 млрд рублей. Это на 65% больше по сравнению с 2018 годом. Их доля в общем объеме затрат на инновационную деятельность составила 37,8% против 27,5% в 2018-м. В компаниях высокотехнологичных отраслей показатель поднялся с 39,2% до 68,1% (в течение 2018–2022 гг.).
Исследование ИСИЭЗ говорит о том, что наибольшую заинтересованность в продуктовых инновациях демонстрируют организации высокотехнологичных отраслей (79,2%), включая производителей летательных и космических аппаратов (90,7%), компьютеров, электронных и оптических изделий (83,9%). В 2022 году на продуктовые инновации приходилось 57,8% затрат против 47% в 2018-м, на процессные — 42,2% против 53% соответственно.
В 2022-м по сравнению с 2018 годом на предприятиях обрабатывающих производств на четверть увеличилось число научно-исследовательских и проектно-конструкторских подразделений, выполняющих работы на постоянной основе, и на 16% — среднесписочная численность специалистов в них.
| | Несмотря на некоторые подвижки в развитии собственного научного потенциала производственного сектора, можно говорить о низком воздействии отечественных разработок на интенсификацию инновационной деятельности и прежде всего — разработку и внедрение новых продуктов, повышение уровня новизны инновационной продукции, — говорится в исследовании.[1] | |
Рост расходов на исследования и разработки в России сохраняется
Расходы на исследования и разработки (ИР) в России по итогам 2022 года достигли 1,44 трлн рублей против 1,3 трлн рублей годом ранее. Речь идет о расчетах в действующих ценах, а в постоянных этот объем затрат в этой области снизился на 4,7%, до 839,5 млрд рублей. Такие данные в начале ноября 2023 года опубликовал Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ со ссылкой на материалы Росстата.
Согласно исследованию, по абсолютным масштабам затрат на науку ($49,9 млрд в расчете по паритету покупательной способности национальных валют) РФ по итогам 2022 года осталась в десятке лидеров, замыкая ее. Однако по доле таких затрат в ВВП она занимает лишь 43-е место (0,94% в 2022 году).
Как отмечают аналитики, традиционная для России структура затрат на науку в 2022 году не изменилась существенно: более 2/3 внутренних затрат на ИР (67,3%) финансировались за счет средств государства, преимущественно из федерального бюджета (53,6%); на долю бизнеса приходилось 28,9%. Для сравнения: в 2017 году доли данных источников составляли 66,2 и 30,2%, а в 2010-м — 70,3 и 25,5% соответственно.
В отчете подчеркивается, что динамика основных источников финансирования затрат на ИР повторяет тренд общего объема затрат: увеличение в действующих и снижение в постоянных ценах. Так, затраты на ИР из средств государства за 2022 год выросли с 878,8 млрд до 966,4 млрд рублей (в действующих ценах), но уменьшились с учетом инфляции на 5%. Объем средств предпринимательского сектора в составе внутренних затрат на ИР увеличился с 378 млрд до 415,3 млрд рублей (в действующих ценах), но в постоянных ценах с поправкой на инфляцию сократился на 5,1%, подсчитал Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ.[2]
Число научно-исследовательских сотрудников в России выросло впервые за несколько лет
К концу 2022 года число сотрудников, занятых исследованиями и разработками, в России составило 669,2 тыс. человек, что на 1,1% больше, чем годом ранее. Этот прирост оказался первым за несколько лет, отмечает Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ в своем отчете, опубликованном в ноябре 2023 года.
Позитивная динамика позволила РФ удержаться в пятерке мировых лидеров по численности персонала в науке по такому показателю, как эквивалент полной занятости (отражает сумму долей времени, фактически израсходованных персоналом, занятым научными исследованиями и разработками, на их выполнение),— 737 тыс. человеко-лет. Первую строчку в этом рейтинге занимает Китай с недостижимыми 5,716 млн человеко-лет, за ним следуют США (2,415 млн), Япония (942 тыс.) и Германия (754 тыс.).
Отмечается, что рост произошел во всех категориях персонала: численность исследователей увеличилась на 0,2%, техников — на 1,5%, вспомогательного и прочего персонала — на 2,2%. Несмотря на слом долгосрочного тренда на снижение занятости в науке, численность научных кадров пока не вернулась к уровню 2010 года.
Как указывают авторы исследования, наука чаще становится привлекательным жизненным выбором для российской молодежи: в 2022 году в научно-исследовательские организации пришли работать 1,9% выпускников вузов. Численность молодых ученых в категориях до 30 лет, 30–39 лет и 40–49 лет выросла в сравнении с 2021 годом в диапазоне от 0,1% до 4,8%. В возрастных группах от 50 до 69 лет, наоборот, отмечено снижение числа специалистов. Авторы доклада объясняют этот тренд резким сокращением численности молодых ученых в 90-е годы, отток которых не компенсировался в достаточной степени приемом новых сотрудников.[3]
Расходы на инновации выросли до 2,66 трлн рублей
Институт экономических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ провел анализ данных Росстата и пришел к выводу, что трансформация экономики и санкции не привели к снижению затрат предприятий на инновации. В 2022 году эти вложения составили 2,7 трлн рублей, что на 12,5% больше, чем в 2021 году. Однако с учетом инфляции показатель остался неизменным. Такие данные были обнародованы в начале октября 2023 года.
Эксперты отмечают, что в 2022 году отечественные инновации получили поддержку в связи с уходом западных компаний, необходимостью импортозамещения и государственными мерами поддержки.
Согласно исследованию, наибольший рост затрат был зафиксирован в отраслях, из которых ушли зарубежные компании. Например, в производстве бумаги затраты выросли на 46,5%, в химической промышленности — на 42,5%, в мебельной промышленности — на 33,2%, в текстильной промышленности — на 28,1%. Рост также отмечен в отраслях, получивших государственную поддержку, таких как сельское хозяйство (26,7%) и телекоммуникации и информационные технологии (16,2%).
Объем инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в 2022 году составил 6,4 трлн рублей (против 6 трлн рублей в 2021-м). При пересчете в постоянные цены это оказалось на 8% ниже уровня предыдущего года. В ряде отраслей сохранилась положительная динамика, в их числе сельское хозяйство (+60,1%), металлургия (+41,4%), транспортировка и хранение (+31%), производство компьютеров (+23,4%), здравоохранение (+10,6%).
Отмечается, что в общем объеме продаж доля инновационной продукции остается невысокой — 5,1% (в 2021 г. — 5%). Лидируют производители летательных и космических аппаратов (28,1%), судов и лодок (23,7%), компьютеров (22%), готовых металлических изделий (13,1%).[4]
Россия занимает 9 место в мире по объему научных исследований и разработок
Россия занимает девятое место в мире по объему научных исследований и разработок. Об этом в мае 2023 года заявил глава Минобрнауки РФ Валерий Фальков на расширенной коллегии ведомства. Мероприятие было посвящено итогом работы министерства в 2022 году.
По словам Фалькова, к 2022 году около 170 тысяч российских технологий использовались реальным сектором экономики. Спрос на исследования подтверждается долей внебюджетных средств в составе затрат на исследования и разработки, заявил он, добавив, что Минобрнауки выстраивает общую логику принятия финансовых решений и концентрирует ресурсы государства на приоритетных направлениях.
Помощник президента РФ Андрей Фурсенко на расширенной итоговой коллегии Минобрнауки заметил, что научно-технологическая и образовательная политика стала полноправным участником развития государства. Он напомнил, что Владимир Путин поставил задачу предложить новые подходы по прогнозу научно-технологического развития, актуализировать стратегию научно-технологического развития с учетом сегодняшних реалий. Также следует переместиться с позиции контроля отслеживания процесса к контролю за получением результата. При этом нужно стараться работать на опережение, для этого необходима приоритизация направлений работы, сказал Фурсенко.
| | 2022 год стал первым годом объявленного президентом РФ Десятилетия науки и технологий. Не лишним будет еще раз напомнить, что у нас на Десятилетие три ключевые задачи — привлечение талантливой молодежи в сферу исследований и разработок, содействие вовлечению исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития страны, популяризация науки, то есть информирование граждан о достижениях и перспективах того, что делается нашими коллегами-исследователями, — отметил Валерий Фальков.[5] | |
Путин подписал закон о создании ГИС учёта НИОКР
В конце июня 2022 года президент России Владимир Путин подписал, которым утвердил создание единой государственной информационной системы учёта научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения. Подробнее здесь.
Мишустин упростил предоставление субсидий на проведение НИОКР для инновационной продукции
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление Правительства РФ, которым упростил предоставление субсидий на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) для инновационной продукции. Об этом пресс-служба кабмина сообщила 28 февраля 2022 года.
Одно из главных новшеств заключается в увеличении срока, который даётся на устранение нарушений, связанных с выполнением инновационных проектов. Он вырастет вдвое - с шести месяцев до года. Эта мера призвана защитить добросовестные компании, поскольку срыв сроков и показателей зачастую вызван объективными причинами, в том числе и санкционными рисками, пояснили в правительстве.
Еще одно нововведение - снижение требований по минимальному объему реализации приоритетной инновационной продукции с пяти до трех размеров запрашиваемой субсидии. Даже при таком уменьшении сумма налоговых отчислений в федеральный бюджет все равно будет больше суммы запрашиваемой субсидии, обратили внимание в кабмине.
| | Это позволит получить государственную поддержку и тем отечественным производителям, которые выпускают критически важную продукцию малыми сериями, например, для химической промышленности, нефтегазового машиностроения, - приводятся в сообщении слова Михаила Мишустина. | |
Сообщается, что всего на такие субсидии в трёхлетнем федеральном бюджете предусмотрено свыше 19 млрд рублей, благодаря чему будет компенсирована существенная часть затрат на подготовку и закупку оборудования, комплектующих, сырья и материалов, изготовление опытных образцов.
Правительство, как отмечает его пресс-служба, поддерживает высокотехнологичные отрасли промышленности и уделяет особое внимание программам импортозамещения в наиболее чувствительных сферах. Основным приоритетом являются инновационные проекты, направленные на выполнение поставленной Президентом задачи по расширению несырьевого неэнергетического экспорта.[6]
Примечания
- ↑ Роль инноваций в повышении технологического уровня производства
- ↑ Финансирование российской науки в новых условиях: итоги 2022 г.
- ↑ Кадры российской науки
- ↑ Инновации в новых условиях развития экономики
- ↑ Валерий Фальков подвел итоги работы Минобрнауки России за 2022 год
- ↑ Мишустин упростил предоставление субсидий на проведение НИОКР для инновационной продукции
